关于EB-5排期，专业大咖是怎么解读的？  

        下面一段解读来自于美国BE-5投资移民行业协会（IIUSA）的副主席Robert C. Divine撰写的一篇文章，有助您更好地了解EB-5排期：签证配额体制对EB-5是如何起效的。.
      
        为什么会有排期？       

        因为中国申请人占用的配额太多了       

        目前，每年（以10月1日开始的一个财政年计算）EB-5签证面向外国投资人及其配偶和符合资格的子女发放的签证配额大约有10000张。EB-5签证配额的发放顺序根据投资人递交I-526的时间确定，所以I-526的递交日就是投资人的“优先日”。在分配EB-5移民签证时，美国法律限制每个国家总计最多只能获得每个财政年可用的EB-5移民签证总量的7%。到2015财政年之前，一直没有触及过年度配额，中国大陆申请人却使用了大约85%的配额（见2015签证办公室报告，表IV第4部分，表明总计发放的8773张EB-5签证中，中国大陆申请人占用了7616张）。如果一个财政年的年度全球签证配额有可能被触及，那么美国国务院就会对出生于有可能超过7%限制的国家的申请人设定“排期日”，从而限制分配给这些申请人签证配额——总额的7%，再加上所有未被其他国家所使用的全部配额。（如果来自其他不触及7%限制的国家的申请人从总和上看有可能超出全球限制，那么美国国务院会设立全球“排期日”，但EB-5还没发生过这种情况，中国大陆的占比太大，其他国家的需求很少。）

       为什么要尽早递交I-526？      

       因为只有递交I-526的日期早于美国国务院公布的排期日，才能进入下一步程序，不然就只能等待。
获得EB-5申请批准的申请人，只有其“优先日”（递交EB-5申请的日期）早于所有适用的已公布的排期日，才可以步入下一步程序，成为条件永久居民。2015年4月，美国国务院对中国大陆申请人设立了“排期日”，预计在可以预见的未来还会继续这么做，因为全球签证需求超过了10000张/年。因此，对中国大陆申请人（不包括澳门、香港和台湾），移民签证或身份调整申请程序会发生延迟，其他国家不会这样。

       为什么根据签证公告板上的排期日来计算排队时间是种假定？
       因为远多于两年长度的申请人已经在排队了。     

       根据2016年1月签证公告，非区域中心EB-5签证配额对中国大陆投资人的排期日是2014年1月8日。这是2016年1月签证公告中就业类第五类优先的“申请最终发放日”

       (application final action date)，

        发布于2015年12月9日。在发布当时，批准区域中心项目的法律将于12月11日过期，所以该公告显示对区域中心项目的投资人的签证配额是“不可用”

        (unavailable)。

        2015年12月的签证公告列明，对中国大陆申请人，非区域中心和区域中心项目的投资人的排期日都是2013年12月15日，看上去2016年1月签证公告中的排期日2014年1月8日也会应用到区域中心项目的投资人身上，因为纳入了2016综合拨款法案的区域中心法案延期到了2016年9月30日（见Division F, Title V, Section 575）。这会令人假定中国大陆申请人等待签证配额的排队时间是两年。但是，这个假定是种误解，因为远多于两年长度的申请人已经在排队了。