美国2023财年国防授权NDAA法案获得国会两院批准后,由总统拜登正式签署生效。值得注意的是,一条移民新政也搭该法案的便车而获得通过。该新政生效后,很多移民者和在美留学生的移民之路,将不得不重新规划甚至被迫终结。
那么究竟是哪种移民录像会对留学生和在美移民者造成那么大的影响呢?对于移民政策一项持积极态度的拜登政府又为何要彻底截断这种移民方式呢?
当前想要移民美国只有亲属移民和职业移民两条路可选。亲属移民是指通过有美国护照或永久绿卡的直系亲属来移民的方式。职业移民则包括人才移民、雇主担保和投资移民。因此大部分人要获得美国绿卡都只能通过职业移民方式。
但移民者和在美留学生,或无法接受漫长的移民排期,或不符合人才移民条件,或没有充足资金申请EB-5,于是只能选择曲线救国的方式来移民美国,而E2签证则是最常用的路径。
美国E2签证是一种非移民签证,签证持有者可以通过在美国创办或投资企业来移居美国。E2签证没有配额限制,因此不存在排期,子女可在美国免费上学,配偶可在美国工作。因此E2签证非常适合想快速获得美国居留权的外国人。
事实上E2签证并非任何人都能申请,只有与美国有相关协约国家的申请人才有资格。遗憾的是,中国并不在名单中。于是很多中国申请人都会先取得一个E2协约国家护照,再用该护照申请E2签证。目前能快速获得护照的E2协约国家主要是土耳其和格林纳达。
但拜登刚刚签署的国防授权法案,几乎为E2这条曲线获得美国居留权之路画上句号。因为法案中明确规定:“通过投资方式获得E2协约国国籍的外国人,必须在该国连续居住3年才能申请E2”。而几乎没有人会选择在土耳其或格林纳达长期居住,但其它E2协约国家入籍所需的时间又远超这两个国家。
根据NDAA法案,立法旨在打击投资入籍司法辖区利用E2签证作为附加卖点来营销各自的投资入籍项目。但是法律的措辞很宽泛,给解释留下了空间。据E2签证专业律师表示,目前美国方面正在努力明确“居住”和“金融投资”的定义,美国政府对这两个条款的解释至关重要。虽然目前签证官因为种种原因,对该项法案还未能严格执行,但已经签署的法案迟早有完全落地的一天。
无论如何,E2签证对投资人的居住要求已给出了明确要求,具体落地只是时间早晚的事。毕竟E2签证本质上是工作签证,并非移民签证,而且无法转为美国绿卡。
小路不能走了,安安心心走大道,目前的美国EB5投资移民、EB1A杰出人才移民、NIW国家利益豁免项目等都是合法且正规的移民选择,可以让符合条件的申请人与家人安心获得美国,顺利开展在美学习和生活。
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