在早些时候的2023年6月6号，加拿大移民难民和公民事务部长Sean Fraser(肖恩)在曼省省会温尼伯宣布了一个新的消息，对13个国家和地区护照持有人开放电子旅行证（Electronic Travel Authorization eTA) 入境，无需再申请旅游签证。想来他当时宣布这条消息时，并没有想到一周后会出现的灾难性情况。
 
本周，加拿大进一步扩大了有资格使用电子旅行许可系统的国家数量，该系统取代了对其公民被认为逾期居留风险较低的国家的正式签证要求。

来自这些国家的旅行者只需支付7加元的费用并填写一份在线申请，这一过程通常只需几分钟。
加拿大移民、难民和公民部（IRCC）部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）表示：“这一令人兴奋的发展意味着来自世界各地的更多人现在可以踏上难忘的冒险之旅，探索我们多样的风景，与家人和朋友团聚，并全身心地沉浸在我们充满活力的文化中，而无需签证要求的阻碍。”
 
直到昨日。13个新开放国家的移民者和旅行者终于让 eTA系统不堪重负，出现了严重的卡顿、崩溃等错误。
 
英国公民艾米-莫内拉(Amy Monerawela)原定与她的家人从英国伦敦前往多伦多，但他们无法通过eTA网站。
 
"从今天早上开始，我们已经有四个人在处理这个问题，"她周五晚上在伦敦的家中表示。"我用不同的设备、不同的操作系统和不同的浏览器来处理它。我们都不是技术恐惧症患者，我们知道自己在做什么，但我们一直无法破解它。"
 
"我们有一次进入了支付页面，当我们去输入银行卡的详细信息时，它刷新了页面并把我们踢了出去。"莫内拉说，在他们不可退款的Air Transat航班和预付的Airbnb之间，她的家人将损失数千美元。
 
他们还将错过自大流行病开始以来第一次见到加拿大家人的机会。她解释说，他们的一个女儿坐着轮椅，并有其他医疗问题，这使得旅行非常困难。
 
这个家庭已经花钱将他们女儿需要的一些医疗物品转送到多伦多。
 
而加拿大海关的问题还不仅仅体现在没有及时对网站进行维护和更新上。
 
同样在昨天，加拿大边境服务局正式启用AI人工智能程序来帮助移民官审查申请者的资料，但显然人工智能并不够智能，有很多人因人工智能的误判导致签证被搁置甚至取消。
 
6月12日两名从伦敦准备搭乘Air Transat的班机飞往加拿大的民众，签证上突然出现了：based on quantum referral。虽然两人持有加拿大合法入境身份，但是上飞机前还是被禁止登机了。
 
有媒体指出：被拒绝登机的两人原来准备去加拿大探望一名家人，但是此人之前是难民，两人是欧洲罗姆人，也就是吉普赛人；
 
有人怀疑：或许他们的种族和家人的移民历史使AI系统认为，他们有去往加拿大申请难民庇护的高风险，从而采取行动，将潜在的威胁提前消除在本国国门之外。
 
实际上这让加拿大移民部门陷入了一种尴尬的情况里，针对目前加拿大签证被取消引发的担忧，加拿大边境机构表示，被拒绝登机的旅客可以使用加拿大边境服务局CBSA的网络表格或发邮件向其追索权理事会提出书面投诉。但这种将AI误判成本转嫁到申请人头上的做法，恐怕不会长久。
 
其实，早在2019-2020年间，英国移民局曾经尝试用人工智能体系进协助签证审理，帮助加速出签效率。可惜这一做法很快遭到抨击：移民福利联合委员会 (JCWI) 和数字版权组织 Foxglove 直接对该系统发起了法律挑战，认为这一体系有严重的种族歧视问题。
 
值此，英国移民局收手，停止使用计算机算法来帮助决定签证申请。
 
英国“金融时报”当时报道分析称，当审核签证时，移民局可能会将申请人的年龄以及出生国作为考核因素，那么在我们对人工智能依赖性提高的同时，歧视的产生以及犯错误的概率也在提高。
 
也许英国会成为加拿大的前车之鉴，但最近一段日子，确实是加拿大海关的多事之秋。
 
移民、难民和公民部部长肖恩·弗雷泽于6月12日宣布，加拿大启动了两个新的加拿大经济流动试点项目(EMPP)，履行了2023 年 3 月 27 日做出的承诺。候选人还可以继续通过现有的区域EMPP 经济途径申请。
 
EMPP 项目是一个将难民保护与传统技术移民相结合的新型项目。通过将需要克服关键职业劳动力短缺问题的加拿大雇主与有对应技能的难民和其他合格的流离失所者配对，为雇主提供了解决劳动力市场需求的另一条途径。同时，为 EMPP 候选人提供了重新开始他们的职业生涯并与他们在加拿大的家人一起安全生活的机会。在接下来的几年里，加拿大希望扩大 EMPP，并通过 EMPP 接收2,000 名合格的难民和流离失所者，以填补劳动力短缺。
 
通过这个项目，加拿大将接收更多技术难民，将他们与雇主相匹配，填补关键职业的空缺。这也将分担留学生和海外劳工移民的申请压力，加快未来的申请审理速度。
 
在6月12日宣布的两个新类别中，一个是为从加拿大雇主那里获得工作机会的候选人量身定制的，另一个是为没有工作机会的高技能难民提供的。
 
通过 EMPP Federal Skills Job Offer Stream，加拿大雇主可以聘请合格的候选人来填补广泛的需求职位，包括护士助理、个人支持人员、长期护理助理、软件工程师、网页设计师、机械和电气工程师及技术人员、物流和仓库工人、旅游和酒店业工人以及卡车和送货服务司机。
 
新移民途径是对当前经济流动试点项目EMPP的扩大和补充，旨在有针对性地解决医疗保健、手工业和信息技术等高需求行业的特定劳动力短缺问题。
 
弗雷泽指出，随着“婴儿潮”一代进入退休年龄，加拿大面临着越来越严峻的劳动力短缺挑战。适龄工作人员和退休人员的比例从原来的7比1下降到现在的3比1，甚至部分地区出现了更为严重的2比1。所以大力引入劳动力人口对国家、社会、经济都非常重要。
 
而以往的经验也告诉我们，难民家庭进入加拿大后，有意愿、有能力从事基本工作，甚至能够通过自身努力来创业，甚至提供更多工作机会。
 
加拿大经济流动试点项目EMPP是通过现有的经济类移民项目（省提名计划、大西洋移民试点、农村和北部移民试点），帮助有技能的难民移民到加拿大，以支持加拿大劳动力市场的需求。
 
申请要求
 
EMPP有其特殊性，所以申请人需满足以下要求：
 
1. 必须符合经济流动途径试点项目的要求：
• 申请人必须为缔约国或者难民庇护国的难民；
• 能出示以下文件：
-来自联合国难民署或难民收容国的有效、积极的难民身份认定（RSD）；
-在国外注册或登记的寻求难民庇护的相关文件；
-联合国难民署为EMPP发出的相关信函；
• 申请人目前未居住在加拿大和受迫害国家；
• 在第三国无法长久居住；
• 符合入境加拿大的条件。

2. 必须符合以下一种经济类移民项目的要求：
• 大西洋移民计划AIP中级/高级技能项目；
• 省提名项目PNP；
• 农村和北部移民试点RNIP。
注意：在经济流动途径试点项目下申请AIP或者RNIP项目的申请人不需要证明在指定的三年内满足工作小时数的要求，只需要在提交申请前工作时间满足要求即可。但省提名PNP申请人不能豁免。

而今天宣布的移民新途径，将使加拿大企业公司有更多机会填补各种有需求的职位，包括教师、旅游和酒店员工、卡车和送货服务司机、软件工程师、网页设计师、机械和电气工程师，以及长期的医护助理等。
 
弗雷泽称：新的移民项目给EMPP以补充，为雇主提供了解决劳动力市场需求的另一条途径，同时为EMPP候选人提供了重新开始他们的职业生涯并与他们在加拿大的家人一起安全生活的机会。