美国投资移民EB-5就像一部冗长的美剧，很庆幸地上演到2016年9月30日。下一季到底怎样？目前从“前线”反馈回来的消息并不乐观。可以看到，美国朝堂上各方对此正在做激烈的交锋，最终EB-5走向如何，还得看多方博弈的结果。
2016年首场EB-5计划听证会复杂的交锋过程我们会在稍后给出，大致可以概括为“倒E”一方与“挺E”一方各自陈词。目前来看，已经具有近30年历史的美国投资移民EB-5计划，即便在2016年9月30日之后得以存续，但前提必须是“相关机构立即做出合适的行动来挽救这个项目”。
对于投资移民申请者而言，这就意味着EB-5的门槛更高——需要更多的投资额，同时对于资金来源证明及就业计算方面也会有更为严格的要求。同时，由于“重点发展偏远地区”的呼声比较高，有关TEA划分的条款也将有所改变，届时，新法将对大城市的房地产项目非常不利。
拖延症是移民成功路上最大的致命症
在这种情况下，我们只有把握好当下！可以庆幸的是，虽然离2016.9.30还有不到8个月的时间，但是申请者仍然可以将主动权掌握在自己手中，我们不得不一再强调“拖延症是移民成功路上最大的致命症”，因为无论是加拿大、澳大利亚、新加坡等主流移民国还是欧洲的塞浦路斯、匈牙利等近年兴起的移民国，都已经用无数的事实告诫我们，“移民”不是随心所欲的事情，一国关停移民项目或收紧移民政策不受任何个人和机构的左右。美国投资移民EB-5项目无疑是目前拿美国绿卡最便捷的方式之一，而且保持最低50万美金的投资额已经长达26年的时间，在目前多方博弈的态势下，这种情况肯定无法延续下去，所以有意也有条件移民美国的投资人一定要把握好眼下的机会，理性而不失时机地做出选择。
【现场直击】
“倒E”一方代表是参议院立法委员会主席Charles Grassley，以及美国民主党参议员Feinstein。
Charles Grassley强调EB-5存在严重的安全漏洞问题，并列出相关漏洞问题，如：
1. 在商业计划书批准前，投资资金就可以投入使用；
2.除了投资人的投资款项，区域中心开发商还向外国投资人收取高额的服务费；
3.不是“直接”或核查到的创造就业，而是根据估算和经济模型计算出的“间接”就业……
Grassley称，立法委员会已经获得了无数的简报和机密文件来证明这一面的消息。请注意他的措辞：“我希望，相关机构在他们的权利范围内立即做出合适的行动来挽救这个项目。”
美国民主党参议员Feinstein主要强调2015年期间SEC重击EB-5项目的五大丑闻，包括：芝加哥会议中心欺诈案、路凯国际集团能源EB-5项目欺诈案、西雅图美国之路起诉案件、南佛罗里达州滥用EB-5资金案件和洛杉矶律师违反证券交易法案件。与此同时，她对于美国移民局无法确定投资人EB-5资金来源问题表示严重担忧。结束发言之前，Feinstein态度强硬要求取消投资移民项目。
“挺E”一方代表是美国移民局(USCIS)投资移民项目办公室(IPO)主任Nicolas Colucci，以及美国证券交易委员会(SEC)执法部门副主任Steve Cohen。
Nicolas Colucci就移民局对于EB-5项目现状做了简要报告，并列举了移民局正在进行或是将要进行的各项措施，包括：
1.将增加工作人员人数，来支持打击欺诈案件和EB-5申请；同时提供员工专业培训，以提供对潜在欺诈计划和方案的认知度；
2.将扩大2016财年美国移民局随机实地考察EB-5项目；
3.继续关闭不符合规定的区域中心。2014财年关闭了10家区域中心，2015财年关闭了19家区域中心；
4.将提供区域中心的合规性、减少欺诈风险和增加管理效率……
同时，Nicolas Colucci还提出了一些必要的加强措施，其中包括加强EB-5计划的诚信度并减少USCIS在管理EB-5计划时所面临的挑战，其中包括：
1.加强目标就业区的诚信度；
2.增加最低投资额；
3.要求投资人预先递交商业计划书以增加效率并降低欺诈……
美国证券交易委员会(SEC)执法部门副主任Steve Cohen也针对近几年对于EB-5项目的调查活动进行陈述。并表示期待继续这种互惠互利关系，进一步加强与移民局和其他执法部门的合作，以确保EB-5项目符合相关法律规定。美国证券交易委员会将致力于研究从EB-5项目所产生的欺诈性投资计划，并将继续专注于这个领域和提供并出售这些投资的主要参与者。
随后，各位参议员就Nicolas Colucci和Steve Cohen的发言内容提出自己的观点和疑问。
