美国当地时间2023年2月14日,美国移民局对《儿童身份保护法》(Child Status Protection Act, CSPA)进行重新解释,I-485调整身份申请可按表B冻龄,即日生效!
详情如下:
移民局在《移民局政策手册》中发布指引:更新了当移民签证配额“可用”时,如何根据CSPA在特定情况下计算孩子的年龄。
儿童要想通过父母获准的亲属或职业移民签证申请,来获得美国绿卡(即合法永居身份),一般来说,儿童的年龄必须在21岁以下。如果儿童在移民过程中,年满21岁且“超龄”,那么在父母的申请中,这名儿童通常不再有资格与父母一起移民。
美国国会(Congress)颁布了CSPA,CSPA提供了当移民签证配额“可用”时,儿童年龄的计算方法,以保护特定的孩子不会在获准的签证申请上失去获得绿卡的资格。美国国务院(Department of State, DOS)的移民配额排期表(Visa Bulletin)用于确定签证配额何时可用。移民配额排期表分别有两张表,最终裁定日表(Final Action Date, FAD)(俗称“表A”)和递交申请日表(Dates for Filing, DOF)(俗称“表B”)。根据先前CSPA指引,即便孩子可以使用表B中较早的日期申请调整身份,移民局认为签证配额“可用”,仅根据表A来计算CSPA年龄。
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移民局此项新政立即生效,适用于尚在审理中(Pending)的申请。如此一来,一些孩子的CSPA年龄如今可能就不满21岁了!例如,在2020年10月至12月期间,某些申请人获准根据移民配额排期表的表B递交I-485调整身份申请,然而,表A却从未前进到足以批准其申请。这些申请人在不知道能否受到CSPA保护的情况下,就提交了I-485调整身份申请,并缴纳了规费。
根据这一最新指引,移民局将使用表B来计算孩子的CSPA年龄,让大家更明确孩子是否有资格调整身份。如果孩子因政策变化而有资格调整身份,且已提交了调整身份申请,那么也将有资格根据尚在审理中的调整身份申请,递交工卡和旅行证申请,且先前签发的工卡和旅行证一般也不会失效。
如果先前递交的I-485调整身份申请,因超龄问题遭拒,可通过递交 I-290B表格申请上诉或重审。通常,重审(Motion to Reopen)申请必须在遭拒后30日内提交。不过,如果能提供延迟提交申请的合理解释,且迟交原因超出申请人的控制范围,那么移民局有自由裁量权,酌情谅解。
注意,《政策手册》的更新无法解决所有孩子在移民过程中超龄的问题,也无法解决所有孩子因超龄,而无法跟随父母的非移民工作签证。移民局还将继续探索符合法律规定的所有可行方案,帮助此类人群。例如,国土安全部(Department of Homeland Security, DHS)监管议程预期将包括一份关于完善合法永居调整身份及相关移民福利条例的拟议规章制定通知。
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